Warszawa, 30.10.2024 (ISBnews) - W przyjętym we wtorek przez rząd projekcie nowelizacji ustawy budżetowej na 2024 rok założono dochody budżetowe na poziomie 626,08 mld zł, podano w projekcie opublikowanym przez Ministerstwo Finansów. W obowiązującej ustawie budżetowej na br. dochody planowane były na 682,38 mld zł. Poziom wydatków budżetowych pozostał bez zmian.
Jak informowano wczoraj, deficyt został w nowelizacji podwyższony o 56,3 mld zł do 240,3 mld zł.
W projekcie przyszłorocznej ustawy budżetowej zapisano plan wykonania dochodów budżetu w 2024 r. w wysokości 641,55 mld zł.
"Analiza dotychczasowego wykonania dochodów budżetu państwa wskazuje, że w 2024 r. dochody budżetu państwa nie zostaną zrealizowane w wysokościach prognozowanych w ustawie budżetowej na rok 2024" - czytamy w uzasadnieniu projektu.
"Przewiduje się, że dochody z podatku VAT w 2024 r. wyniosą 293 500 000 tys. zł, tj. mniej o 22 925 000 tys. zł (7,2%) w porównaniu do ustawy budżetowej na rok 2024. Głównym powodem niewykonania prognozy dochodów w 2024 r. jest znacząco mniej korzystny, z punktu widzenia realizacji dochodów z VAT, nominalny wzrost spożycia prywatnego" - czytamy dalej.
Dochody z podatku akcyzowego w 2024 r. wyniosą 90 311 000 tys. zł, tj. więcej o 1 342 000 tys. zł (1,5%) w porównaniu do ustawy budżetowej na rok 2024, podano dalej.
"W zakresie podatku akcyzowego należy zauważyć, że aktualne prognozy wskaźników makroekonomicznych (główne indykatory bazy podatkowej podatku akcyzowego) są wyższe w porównaniu z prognozami z ustawy budżetowej na rok 2024. Prognoza wzrostu PKB realnego na 2024 r. wynosi 3,1% w stosunku do 3% w ustawie budżetowej na rok 2024, natomiast prognoza wzrostu spożycia prywatnego realnego na 2024 r. wynosi 4,2% w porównaniu do 3,3% w ustawie budżetowej na rok 2024" - czytamy w uzasadnieniu.
W projekcie prognozuje się, że wyższe w porównaniu z ustawą budżetową na rok 2024 będą dochody z akcyzy od samochodów osobowych. Spodziewane są również wyższe dochody z opodatkowania paliw silnikowych, energii elektrycznej, wyrobów nowatorskich i płynu do papierosów elektronicznych. Niższe wpływy natomiast spodziewane są w przypadku akcyzy od piwa.
"Przewiduje się, że dochody z podatku CIT w 2024 r. wyniosą 58.556.935 tys. zł, tj. mniej o 11.480.470 tys. zł (16,4%) w porównaniu do ustawy budżetowej na rok 2024" - napisano także w dokumencie.
W przypadku podatku CIT prognozowane niewykonanie dochodów zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2024 wynika z:
- negatywnego w ujęciu r/r efektu rozliczenia rocznego podatku za 2023 r.; saldo tego rozliczenia było o ok. 6 mld zł niższe niż saldo rozliczenia rocznego za 2022 r. - wpływającego na dochody z CIT w 2023 r.;
- pogorszenia się wyników finansowych przedsiębiorstw, zwłaszcza przedsiębiorstw niefinansowych (w I półroczu 2024 r. zysk brutto przedsiębiorstw niefinansowych badanych przez GUS spadł o 20,7% r/r, strata brutto wzrosła zaś o 20,6% r/r). Wynik finansowy banków (wg KNF) wzrósł o 17,7% r/r., co spowodowane jest m.in. jednymi z najwyższych nominalnych stóp procentowych w UE i wysokim wzrostem kosztów pracy. Dodatkowo negatywnie na wyniki finansowe przedsiębiorstw wpływa słaby popyt na towary eksportowe zgłaszany przez naszych głównych partnerów handlowych. Prognozy eksportu w ujęciu nominalnym zostały zrewidowane w dół z 6,8% wzrostu r/r do 1,3%. Pogorszenie się kondycji przedsiębiorstw przekłada się bezpośrednio na wysokość wpływów z podatku CIT, wymieniono w materiale.
"Przewiduje się, że dochody z podatku PIT w 2024 r. wyniosą 97 745 431 tys. zł, tj. mniej o 11 460 349 tys. zł (10,5%) w porównaniu do ustawy budżetowej na rok 2024. Jest to przede wszystkim skutek decyzji o jednorazowym przekazaniu JST z budżetu państwa dodatkowych ok. 8.216.795 tys. zł z tytułu udziału w dochodach z PIT. Obecna prognoza uwzględnia również niższe o ok. 1,9 mld zł od prognozowanego wykonanie dochodów w okresie styczeń–wrzesień, będące skutkiem przede wszystkim niższego wykonania dochodów z PIT od podatników prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą" - czytamy w uzasadnieniu.
W porównaniu z prognozą z etapu ustawy budżetowej na rok 2024, podwyższono prognozowane dochody podatkowe z podatku od gier o 300 000 tys. zł do wysokości 5 000 000 tys. zł. Przyczyną większej niż pierwotnie zakładano prognozy podatku jest m.in. zaobserwowana wyższa dynamika deklarowanych wpływów podatkowych z tego tytułu w okresie styczeń–wrzesień 2024 r., podano także.
"Uwzględniając obecne wykonanie dochodów z podatku od wydobycia niektórych kopalin (3 mld zł wg danych wstępnych za 9 miesięcy br.) oraz zakładając utrzymanie się obecnego trendu dochodów do końca 2024 roku, szacuje się, że wykonanie na koniec roku będzie wyższe o 200 000 tys. zł w porównaniu do ustawy budżetowej na rok 2024, tj. wyniesie 3 900 000 tys. zł" - czytamy dalej.
Przewiduje się, że dochody z podatku od sprzedaży detalicznej w 2024 r. wyniosą 4 342 460 tys. zł, tj. mniej o 287.540 tys. zł (6,2%) w porównaniu do ustawy budżetowej na rok 2024. Prognoza uwzględnia dotychczasowe wykonanie dochodów z tego tytułu oraz fakt, że w obecnym roku wzrost cen dóbr i usług konsumpcyjnych będzie niższy niż pierwotnie planowano, wskazano także.
"W zakresie dochodów budżetu państwa z tytułu dywidend dokonano aktualizacji przewidywanych kwot wpłat od spółek z udziałem Skarbu Państwa. Prognozuje się, że wykonanie dochodów z dywidend w 2024 r. wyniesie 3 854 275 tys. zł i będzie wyższe niż określono na etapie ustawy budżetowej na 2024 r. o ok. 25,5%. Wzrost planowanych dochodów wynika głównie ze zrealizowanej wpłaty przez PKO B.P. S.A. na poziomie wyższym w stosunku do zakładanej" - napisano dalej.
W obecnej prognozie uwzględniono także nieplanowaną w ustawie budżetowej na rok 2024 wpłatę z Banku Gospodarstwa Krajowego.
"Prognozuje się, że niższe w porównaniu z ustawą budżetową na rok 2024 będą dochody z cła. Przewidywane wykonanie dochodów z cła w 2024 r. wyniesie 6 849 000 tys. zł i będzie niższe o 20,9% od kwoty zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2024 (8 659 000 tys. zł)" - czytamy także w materiale.
Zmianie uległy planowane przez Urząd Komunikacji Elektronicznej dochody z tytułu dystrybucji częstotliwości.
"Zmniejszenie o 1 802 997 tys. zł jest wynikiem przesunięcia na 2025 r. planowanych wpływów z aukcji częstotliwości z pasma 700 MHz (2 313 187 tys. zł) oraz pasma 800 MHz (914 000 tys. zł). Dodatkowo uwzględniono uzyskane w 2024 r. nieplanowane dochody z tytułu aukcji częstotliwości z pasma 3400-3800 MHz (1 424 190 tys. zł). Dochody z tego tytułu ujęte były w planie dochodów na rok 2023 i zostały częściowo zrealizowane w 2024 r. w przywołanej wysokości" - napisano też w uzasadnieniu.
"W ustawie budżetowej na rok 2024, wydatki budżetu państwa zaplanowane zostały w wysokości 866 375 747 tys. zł. Projekt nowelizacji zakłada jedynie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi częściami budżetowymi w ramach tej samej łącznej kwoty wydatków budżetu państwa" - wskazano także w dokumencie.
(ISBnews)