Przedstawiciele Senatu USA zaprezentowali ustawę o Integralności Blockchain, mającą na celu zaostrzenie regulacji w sferze kryptowalut. Nowe prawo ma ograniczyć wykorzystanie mikserów kryptowalutowych, często stosowanych do nielegalnych działań finansowych. Iniciatywa pod przewodnictwem Seana Castena i przy poparciu innych demokratów, zakłada wprowadzenie dwuletniego zakazu korzystania z mikserów kryptowalutowych.
Czym są Miksery Kryptowalut ?
Mikser kryptowalut to rodzaj narzędzia, które pozwala użytkownikom mieszać swoje transakcje kryptowalutowe z innymi transakcjami, co utrudnia śledzenie, kto dokładnie przekazuje pieniądze i komu. Innymi słowy, mikser kryptowalut pomaga ukryć ścieżkę transakcji, co może być wykorzystywane do celów nielegalnych, takich jak pranie pieniędzy czy finansowanie działań terrorystycznych.
Cel legislacji
Projekt ustawy ma na celu zakłócenie przepływu nielegalnych środków oraz promowanie przejrzystości poprzez zakaz akceptacji środków przetwarzanych przez mikser przez instytucje finansowe, giełdy kryptowalutowe oraz zarejestrowane przedsiębiorstwa świadczące usługi finansowe. Naruszenia tego zakazu będą skutkować grzywnami cywilnymi do 100 000 dolarów, mającymi stanowić odstraszający środek przed ułatwianiem transakcji związanych z mikserami.
Raport Departamentu Skarbu
Dodatkowo ustawa nakłada na Departament Skarbu obowiązek sporządzenia kompleksowego raportu podczas okresu zakazu, oceniającego różne aspekty transakcji z mikserami, w tym zaangażowanie w nielegalne finanse, prawidłowe przypadki użycia, zdolności agencji egzekwujących prawo oraz podejścia regulacyjne w innych jurysdykcjach.
Reakcja polityczna
Zapropowane przepisy spotykają się z wyzwaniami politycznymi, zwłaszcza w Izbie Reprezentantów, gdzie większość stanowią republikanie. Przyjęcie ustawy pozostaje niepewne, ponieważ demokraci popierają ją jako niezbędny środek w walce z nielegalnymi finansami, podczas gdy republikanie wyrażają obawy dotyczące tłumienia innowacji oraz potrzeby zrównoważonego nadzoru regulacyjnego.
Poprzednie działania wobec mikserów kryptowalutowych
Poza wysiłkami legislacyjnymi, władze USA wcześniej podejmowały działania przeciwko mikserom kryptowalutowym, co było widoczne w działaniach Departamentu Skarbu skierowanych przeciwko usłudze miksera Tornado Cash oraz w działaniach prawnych przeciwko deweloperom mikserów za pranie pieniędzy i naruszenia sankcji.
Obawy dotyczące stabilnych kryptowalut wydawanych za granicą
Ponadto, prawodawcy wyrażają obawy dotyczące wydawanych za granicą stabilnych kryptowalut, takich jak Tether, powołując się na potencjalne powiązania z nielegalnymi finansami. Stabilne kryptowaluty przypięte do walut fiat zdobyły popularność jako środek ułatwiający transakcje w ekosystemie kryptowalutowym, co powoduje, że wzbudzają one zainteresowanie pod względem przejrzystości emitenta oraz nadzoru regulacyjnego.
Wzrost popularności mikserów kryptowalutowych
Mikser kryptowalutowy stał się punktem centralnym ze względu na swoją rolę w ukrywaniu śladów transakcji i umożliwianiu anonimowości użytkowników. W ostatnim czasie zaobserwowano wzrost popularności mikserów kryptowalutowych, co wynika z raportu firmy Chainalysis zajmującej się inteligencją blockchainów. Według raportu, adresy nielegalne stanowiły 23% środków wysłanych do mikserów w 2023 roku, co stanowi znaczący wzrost w stosunku do 12% w 2021 roku. Wzrost korzystania z mikserów przypisuje się podwojeniu udziału środków uznanych za nielegalne, które teraz stanowią główny czynnik napędzający wzrost aktywności mikserów.
