(PAP) UKNF oczekuje, że zakończenie dostosowania do wymogów rozporządzenia BMR procesów wyznaczania wszystkich wskaźników referencyjnych, w tym WIBOR, opracowywanych przez spółki GPW oraz złożenie wniosków o udzielenie zezwolenia na administrowanie wskaźnikami nastąpi jeszcze w 2019 r. - podał UKNF w komunikacie.
"Kierując się dbałością o stabilność finansową i zachowanie pewności obrotu na polskim rynku finansowym UKNF oczekuje zakończenia dostosowania do wymogów BMR procesów wyznaczania wszystkich wskaźników referencyjnych opracowywanych przez spółki z GK GPW (w tym WIBOR) oraz złożenia odpowiednich wniosków o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności jako administrator jeszcze w 2019 r." - napisano.
GPW Benchmark (100 proc. udziałów w spółce posiada GPW) jest organizatorem fixingu, na którym ustalane są stawki WIBOR i WIBID. Firma jest odpowiedzialna za opracowanie nowego WIBORu, zgodnego z rozporządzeniem BMR, opartego przede wszystkim o transakcje rynkowe. Obecnie WIBOR wyliczany jest na podstawie deklaracji banków. Nowa metodologia wyliczania stawki WIBOR musi zyskać akceptację Komisji Nadzoru Finansowego.
Prezes GPW Benchmark Zbigniew Minda powiedział w lutym PAP Biznes, że ramowy plan spółki przewiduje złożenie wniosku do KNF o rejestrację nowego wskaźnika przed 1 stycznia 2020 r. i otrzymanie licencji w terminie przewidzianym w przepisach rozporządzenia BMR.
Kwestia dostosowania wskaźników referencyjnych krajowego rynku pieniężnego do wymogów rozporządzenia BMR w grudniu 2018 r. została zidentyfikowana przez Komitet Stabilności Finansowej (KSF) jako źródło ryzyka systemowego.
UKNF podał, że "w pełni podziela stanowisko KSF" i w związku z tym przyjmuje jako "czynnik ograniczający" to ryzyko przyspieszenie przez GK GPW prac mających na celu dostosowanie procesów opracowywania wskaźników referencyjnych do wymogów BMR.
26 marca weszło w życie rozporządzenie wykonawcze KE, na mocy którego wskaźnik Warsaw Interbank Offered Rate (WIBOR) został wpisany do wykazu kluczowych wskaźników referencyjnych, o którym mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie indeksów stosowanych jako wskaźniki referencyjne w instrumentach finansowych i umowach finansowych lub do pomiaru wyników funduszy inwestycyjnych (rozporządzenie BMR).
Oprócz WIBORu do wskaźników kluczowych w rozumieniu rozporządzenia BMR należą: EURIBOR, EONIA, LIBOR i STIBOR.
UKNF wskazał w czwartkowym komunikacie, że UE przyjęła nieformalnie, sygnalizowane wcześniej, wytyczne ws. wydłużenia o 2 lata - do końca 2021 r. - okresu dostosowania krajowych wskaźników referencyjnych do rozporządzenia BMR. Oznacza to, że GPW Benchmark - administrator WIBORu - będzie miał więcej czasu na zakończenie prac nad wskaźnikiem referencyjnym zgodnym z BMR.
"W dniu 26 marca 2019 r. Parlament Europejski przegłosował rezolucję ustawodawczą w sprawie wniosku dotyczącego BMR w odniesieniu do wskaźników referencyjnych niskoemisyjności i wskaźników referencyjnych pozytywnego wpływu na emisyjność. (...) Uzgodnione nowe brzmienie przepisów art. 51 ust. 4a oraz 4b BMR wydłuża o dwa lata okres na dostosowanie kluczowych wskaźników referencyjnych do wymogów BMR" - napisano.
"Oznacza to w praktyce, że podmiot opracowujący kluczowy wskaźnik referencyjny jest zobowiązany do złożenia wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności jako administrator takiego wskaźnika do dnia 31 grudnia 2021 r. Natomiast podmioty nadzorowane mogą stosować taki wskaźnik do dnia 31 grudnia 2021 roku lub – w przypadku złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako administrator kluczowego wskaźnika referencyjnego – do czasu ewentualnej odmowy udzielenia zezwolenia, o ile taka sytuacja nastąpi" - dodano.
UKNF poinformował, że w nawiązaniu do uzgodnionych, choć jeszcze nieobowiązujących, przepisów podmiotem uprawnionym do skorzystania z wydłużonego okresu na złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności jako administrator kluczowego wskaźnika referencyjnego WIBOR jest GPW Benchmark.
UKNF wskazał jednocześnie, że opisany powyżej wydłużony okres przejściowy nie obejmuje pozostałych – nie będących kluczowymi – wskaźników referencyjnych opracowywanych przez spółki z Grupy Kapitałowej GPW (GK GPW), np. indeksów giełdowych z rodziny WIG lub TBSP.Index.
"W przypadku takich wskaźników referencyjnych spółki z Grupy Kapitałowej GPW, o ile zamierzają nadal je opracowywać, są zobowiązane do wystąpienia do UKNF z wnioskiem o udzielenie zezwolenia lub o rejestrację do dnia 1 stycznia 2020 r., zaś podmioty nadzorowane są uprawnione do stosowania ww. wskaźników referencyjnych do dnia 1 stycznia 2020 r. lub – w przypadku złożenia wniosku przez podmiot dotąd opracowujący wskaźnik referencyjny – do czasu odmowy udzielenia zezwolenia lub dokonania rejestracji, o ile taka nastąpi" - napisano.
Rozporządzenia BMR ustanowiło od 1 stycznia 2018 r. nowy standard dla opracowywania, udostępniania oraz stosowania wskaźników referencyjnych na terenie Unii Europejskiej. Pewne kategorie podmiotów opracowujących wskaźniki referencyjne mogą skorzystać z okresu przejściowego w dostosowaniu do nowych standardów, według jeszcze aktualnego brzmienia BMR, do 1 stycznia 2020 r. Wśród wskaźników referencyjnych, które na polskim rynku skorzystają z okresu przejściowego znajdują się stawki WIBOR/WIBID.
Nowe regulacje mają na celu ochronę przed manipulacją poziomem wskaźników, w związku z doświadczeniami m.in. ze stawką LIBOR oraz wzmocnienie wiarygodności stawek rynku pieniężnego. Zgodnie z BMR w metodologii wyznaczania nowych stawek w pierwszej kolejności należy brać pod uwagę wartość faktycznych transakcji na rynku, a dopiero później - w przypadku ich braku - wartość kwotowań (tzw. metoda kaskadowa). (PAP Biznes)