(PAP) Usunięcie mankamentów ws. finansowania i niezależności KNF oraz w kwestii ochrony inwestorów w Polsce jest priorytetowe - ocenił Międzynarodowy Fundusz Walutowy.
"Zajęcie się mankamentami odnośnie zasobów oraz niezależności nadzoru (rynku finansowego - PAP) oraz ochrony inwestorów są priorytetowe. Procedowane zmiany ustawowe oraz ich wdrożenie powinny uwzględnić, że: a) niedofinansowana KNF posiada właściwe zasoby by wypełniać swój mandat; b) struktura i skład Komisji są chronione przed nadmiernym wpływem politycznym, co obecnie nie jest spełnione, gdyż 4 z 8 stanowisk w KNF są w rękach rządu; c) zawarte zostanie porozumienie, na mocy którego bardziej techniczne kwestie nadzorcze zostaną delegowane prezesowi KNF i pracownikom (UKNF - przyp. PAP)" - napisano.
"Powyższe cele nabierają dodatkowego znaczenia w obliczu znacznego udziału państwa w sektorze finansowym. Kwestią najwyższej wagi jest to, by kontrolowane przez państwo instytucje nadal działały na zasadach komercyjnych, a nadzór nad sektorem finansowym jest sprawowany równo oraz jest wolny od konfliktu interesów. Ponadto właściwie wyposażona w zasoby KNF będzie zdolna do lepszego dostosowania nadzoru do specyficznych dla danej instytucji czynników ryzyka, w przeciwieństwie do polegania na bardziej ogólnych środkach nadzoru" - dodano.
Pod koniec września sejmowa komisja finansów opowiedziała się za przyjęciem ustawy, zakładającej poszerzenie składu KNF o czterech kolejnych członków: przedstawiciela prezesa Rady Ministrów, prezesa UOKiK, prezesa Bankowego Funduszu Gwarancyjnego oraz ministra-członka Rady Ministrów zajmującego się sprawami koordynowania działalności służb specjalnych. Trzech ostatnich członków nie będzie miało jednak prawa głosu.
W myśl projektu, Urząd KNF stanie się państwową osobą prawną. Zmianie ulegnie też sposób finansowania KNF i UKNF, dzięki czemu komisja będzie mogła sprawniej zarządzać swoimi środkami. KNF i UKNF będą bowiem finansowane bezpośrednio z opłat wnoszonych przez nadzorowane podmioty rynku finansowego, a nie jak dotąd, ze składek, ale za pośrednictwem budżetu państwa.
Dokument ustanawia również ramy prawne na potrzeby przekazywania informacji między KNF, jej członkami oraz innymi organami, tj. ABW, CBA, KAS, Policją i UOKiK.
Rządowy dokument zakłada także wprowadzenie "obligatoryjnej dematerializacji obligacji korporacyjnych, certyfikatów inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte oraz listów zastawnych, niezależnie od tego, czy były przedmiotem oferty publicznej oraz czy są przeznaczone do obrotu w jakimkolwiek systemie obrotu".
Rozwiązanie to ma zapewnić inwestorom większe bezpieczeństwo i elastyczność. Rejestracja w systemie prowadzonym przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych wszystkich niepublicznych papierów dłużnych ma bowiem doprowadzić do tego, w myśl założeń projektu, że będą je rejestrować jedynie podmioty najlepiej przygotowane do tego zadania, czyli domy maklerskie i banki. Dotychczas były to bowiem także podmioty, które nie są uprawnione do prowadzenia rachunków papierów wartościowych. (PAP Biznes)